Министерство Юстиции ПМР
Порядок проведения технической инвентаризации жилого фонда
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
28 ДЕКАБРЯ 2006 Г.
N 296
(САЗ 07-3)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 12 января 2007 г.
Регистрационный N 3777
В соответствии с Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2005 года N 90 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 05-10) с изменениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2005 г. N 158 (САЗ 05-15), от 24 мая 2005 г. N 239 (САЗ 05-22), от 25 августа 2005 года N 424 (САЗ 05-35) и от 15 сентября 2005 года N 462 (САЗ 05-38), от 10 октября 2006 г. N 564 (САЗ 06-42), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2002 года N 739 "Об обеспечении организационного единства системы учета недвижимого имущества" (САЗ 02-50), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1 марта 2002 года N 172 "Об утверждении Положения "О государственном учете жилищного фонда в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 02-9), с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2005 г. N 691 (САЗ 05-50), Указом
Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 декабря 2004 г. N 624 "О либерализации деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства в сфере совершения юридически значимых действий при осуществлении регистрации и учета" (САЗ 04-49), с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2004 г. N 682 (САЗ 05-1), от 9 июня 2005 г. N 274 (САЗ 05-24), и от 13 июля 2005 г. N 356 (САЗ 05-29), в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 июля 2005 г. N 331 "Об организации системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости" (САЗ 05-28) и в целях установления единого порядка проведения технической инвентаризации жилищного фонда,
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда (прилагается).
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
МИНИСТР ЮСТИЦИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Г. УРСКАЯ
г. Тирасполь
28 декабря 2006 г.
N 296
Приложение
к Приказу Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 28.12.2006 г. N 296
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения технической инвентаризации
жилищного фонда
1. Общие положения
1. Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1марта 2002 года N 172 "Об утверждении Положения "О государственном учете жилищного фонда в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 02-9), с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2005 г. N 691 (САЗ 05-50) установлено, что учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности и формы собственности, осуществляется по единой для Приднестровской Молдавской Республики системе учета путем проведения технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости и ведения Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, статистического и бухгалтерского учета жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Основной задачей технического учета жилищного фонда в Приднестровской Молдавской Республике является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменений этих показателей.
Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Техническая инвентаризация жилищного фонда проводится за счет средств организаций и физических лиц, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд.
По формам собственности жилищный фонд подразделяется на:
а) государственный жилищный фонд: фонд, находящийся в государственной собственности Приднестровской Молдавской Республики, в том числе ведомственный, находящийся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий или в оперативном управлении казенных предприятий или государственных учреждений и организаций;
б) муниципальный жилищный фонд: фонд, находящийся в собственности административно-территориальных единиц (муниципальных образований), в том числе ведомственный, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций;
в) частный жилищный фонд:
1) фонд, находящийся в собственности физических лиц: индивидуальные жилые дома, приобретенные или приватизированные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым "'-.a.,, в домах товариществ собственников жилья, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;
2) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников) построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств в жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом;
г) смешанный жилищный фонд: фонд, находящийся в общей совместной или общей долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений и иных форм собственности.
Строения, расположенные на садовых, дачных и иных земельных участках и отвечающие нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, подлежат учету в качестве жилых домов в установленном порядке.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд.
Исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством жилой дом, составляемая организациями, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) государственной приемочной комиссии.
3. Основные цели технического учета и технической инвентаризации:
а) формирование Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, содержащего технические характеристики и данные о стоимости объектов недвижимости и их территориальном местоположении;
б) обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах недвижимости, необходимых для целей налогообложения;
в) информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) предоставление сведений об объектах недвижимости для проведения государственного статистического учета;
д) техническая инвентаризация и паспортизация объектов недвижимости.
4. Инвентаризация жилищного фонда состоит из:
а) основного обследования, заключающегося в первоначальном, единовременном сплошном учете и оценке;
б) текущей регистрации последующих инвентарно-оценочных изменений.
2. Основные понятия
5. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и определения:
а) технический учет объектов недвижимости - система сбора, документирования, обработки, обобщения (систематизации) и хранения информации о зданиях и сооружениях всех видов и их комплексов, полученной в результате проведения их технической инвентаризации, для целей удостоверения государством факта их возникновения, существования
или прекращения существования независимо от их принадлежности;
б) техническая инвентаризация объектов недвижимости – комплекс работ, осуществляемых с соблюдением установленных технических норм и правил в целях установления характеристик, позволяющих однозначно выделить их среди других объектов, и описания с c* ' -(%, местоположения (адреса), наименования, принадлежности, назначения, фактического использования, состава, технического состояния, стоимостных показателей, уровня благоустройства;
в) строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое.
Признаками единства служат: общая стена и фундамент с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала. При отсутствии сообщения между частями одного строения признаком единства может служить общее назначение строения, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное оформление.
Различают жилые и нежилые строения. Жилое строение - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое строение - предназначенное для использования в производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целях.
На земельном участке строения подразделяются на основные и служебные.
Основным называется строение, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и по своему назначению. На одном земельном участке может быть одно и более основных строений.
Служебным называется строение, которое по отношению к основному имеет второстепенное значение на земельном участке. Служебные строения зачастую бывают некапитального типа и при технической инвентаризации их внутренние помещения не обмеряются и не учитываются.
К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.
г) дворовыми сооружениями называются постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, дворовые покрытия и т.п.
Пристройкой называется часть строения, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к строению и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.
Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.
д) жилой дом - здание, в котором пригодные для постоянного проживания жилые помещения составляют более половины площади помещений здания. Жилые дома подразделяются на многоквартирные и одноквартирные.
е) этажи жилых домов в зависимости от их расположения по отношению к планировочной отметке земли считать:
1) надземными, при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
2) цокольными, при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещения;
3) подвальными - при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения;
4) мансардными (мансарда) - при расположении помещений в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломанной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;
Примечание: Планировочная отметка земли - уровень земли на границе отмостки. Ометка тротуара или отмостка определяется в среднем по частным отметкам тротуара или отмостки на углах строений, а при значительном уклоне участка отдельно для каждой части строения.
Этажность жилого дома должна определяться по числу надземных этажей.
При определении этажности в число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем тротуара не менее чем на 2 метра.
Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планированной отметки земли (отмостки или тротуара).
Если отдельные части жилого дома имеют разное количество надземных этажей, его этажность определяется по наибольшему количеству этажей в здании.
ж) мезонин - надстройка, возвышающаяся над общей крышей жилого дома, которая по площади меньше нижележащего этажа;
з) мансарда - помещение, расположенное на чердаке, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломанной крыши;
и) светелка - помещение, встроенное в габариты чердака без изменения конфигурации кровли. Светелки преимущественно состоят из одной комнаты;
к) антресоль - площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения жилого дома, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и других помещений;
л) веранда - застекленное не отапливаемое помещение, пристроенное к зданию или встроенное в него;
м) вестибюль - помещение перед входом во внутренние части жилого дома, предназначенное для приема и распределения потоков посетителей;
н) тамбур - проходное пространство между дверями, служащее для защиты от проникания холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения;
о) терраса - огражденная открытая пристройка к зданию в виде площадки для отдыха, которая может иметь крышу; размещается на земле или над нижерасположенным этажом;
п) эркер - выходящая из плоскости фасада часть помещения, частично или полностью остекленная, улучшающая его освещенность и инсоляцию;
р) лоджия - перекрытое и огражденное в плане с трех сторон помещение, открытое во внешнее пространство, служащее для отдыха в летнее время и солнцезащиты;
с) помещение - внутренняя изолированная часть строения, отделяющаяся от других смежных помещений стенами без проемов или глухими перегородками и имеющая самостоятельный выход на улицу, во двор, коридор общего пользования или на лестничную площадку.
Помещения по своему назначению подразделяются на жилые и нежилые.
К жилым помещениям относится помещение - предназначенное для постоянного или временного проживания изолированное помещение (квартира, комната, комнаты), отвечающее нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Жилые помещения, которые перестали отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа, стихийного бедствия либо иных чрезвычайных обстоятельств, а также изменения самих требований, предъявляемых к жилому помещению, исключаются из числа жилых помещений только после перевода в нежилое помещение в порядке, установленном законодательством, либо сноса.
т) квартира - жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений (кухни, санузла, кладовых, коридоров, лестниц), расположенное в жилом или нежилом здании.
Примечание: При перепланировках квартиры считаются отдельными при условии изолирования и наличия отдельного оборудования, необходимого для жилой квартиры (кухня, санузел), причем перепланированные квартиры могут входить в помещение общего пользования (в коридор, переднюю) и считаются отдельными помещениями независимо от этого обстоятельства.
Если жилой дом (квартира) переоборудован на два помещения, причем имеются два выхода, две кухни, два санузла, оно учитывается как два отдельных помещения, если между ними нет внутреннего сообщения.
Жилые помещения, устроенные в чердаках, учитываются по своему прямому назначению, если они отвечают существующим нормативно-техническим требованиям.
В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.
у) коридор - часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности, должен учитываться как нежилое (вспомогательное) помещение;
ф) прихожая (передняя) - считается часть помещения, имеющая непосредственный выход на лестницу, коридор общего пользования и т.п. Если передняя разгорожена глухой перегородкой, то помещение отгороженной части передней с окнами в наружной стене, считается жилой комнатой;
х) комната-кухня с отдельным входом, а также помещение, состоящее из одной комнаты с отдельным выходом, учитываются, как отдельные помещения (квартиры);
В строениях, занятых под общежития, часто встречаются помещения столовых, буфетов, клубов, читален и т.д. Эти помещения должны быть отнесены к соответствующему типу (торговых, культурно-просветительных и других помещений). Их наименование и площади должны быть выписаны на план и в экспликации, если они составляются.
ц) барак - одно или двухэтажное строение, предназначенное для проживания, с общей кухней и санитарным узлом, как правило, деревянное, рассчитанное на короткий срок службы 10-20 лет.
3. Определение площадей
6. Правила подсчета площади квартир в домах и общежитиях, жилой площади общежитий, площади жилых зданий, площади помещений, строительного объема, площади застройки и этажности жилых зданий, утверждены и введены в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2004 г. N 649 "О введении в действие СНИП ПМР 31-05- 2004 "Жилые здания" (рег. N 2959 от 13.10.04 г.), (САЗ 04-42) (далее СНИП ПМР 31-05-04 "Жилые здания").
7. Согласно СНИП ПМР 31-05-2004 "Жилые здания":
а) площадь квартир следует определять как сумму площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров;
б) общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.
Площадь, занимаемая печью, в площадь помещений не включается. Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница.
в) общую площадь помещений общежитий следует определять как сумму площадей жилых комнат, подсобных помещений, помещений общественного назначения, а также лоджий, балконов и веранд;
г) общую площадь квартир жилых зданий следует определять как сумму общих площадей квартир этих зданий;
д) общая площадь помещений общественного назначения, встроенных в жилые дома, подсчитывается отдельно согласно СНИП ПМР 31-06-02 "Общественные здания и сооружения", введенного в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2002 г. N 584 "О нормативной документации в строительстве" (рег. N 1777 от 25 сентября 2002 г.), (САЗ 02- 39);
е) площадь жилого здания следует определять как сумму площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий.
Площадь лестничных клеток, лифтовых и других шахт включается в площадь этажа с учетом их площадей в уровне данного этажа.
Площадь чердаков и хозяйственного подполья в площадь здания не включается.
ж) площадь помещений жилых зданий следует определять по их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок на уровне пола (без учета плинтусов);
з) при определении площади мансардного помещения учитывается площадь этого помещения с высотой наклонного потолка 1,5 м при наклоне 30° к горизонту, 1,1 м - при 45° , 0,5 м - при 60° и более. При промежуточных значениях высота определяется по интерполяции. Площадь помещения с меньшей высотой следует учитывать в общей площади с коэффициентом 0,7, при этом минимальная высота стены должна быть 1,2 м при наклоне потолка 30°, 0,8 м при - 45° - 60°, не ограничивается при наклоне 60° и более;
и) строительный объем жилого здания определяется как сумма строительного объема выше отметки + 0,000 (надземная часть) и ниже этой отметки (подземная часть).
Строительный объем надземной и подземной частей здания определяется в пределах ограничивающих поверхностей с включением ограждающих конструкций, световых фонарей и др., начиная с отметки чистого пола каждой из частей здания, без учета выступающих архитектурных деталей и конструктивных элементов, подпольных каналов, портиков, террас, балконов, объема проездов и пространства под зданием на опорах (в чистоте), а также проветриваемых подполий под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах.
к) площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, а также проезды под зданием включаются в площадь застройки;
л) при определении этажности надземной части здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Подполье для проветривания под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах, в число надземных этажей не включается.
При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.
Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается.
4. Организация и порядок производства работ
8. Полевые работы.
Измерения при инвентаризации земельных участков.
При наличии геодезических съемок кварталов, планы кварталов и усадебных участков составляются путем выкопировки из планшетов геосъемок с последующей сверкой этих планов с натурой.
9. Съемку участков простой конфигурации и малой площади (до 0,5 га) разрешается производить с применением стальной ленты и рулетки.
10. Для предупреждения ошибок при обмере надлежит:
а) проверять рулетку по стальной ленте не менее чем один раз в декаду, неверность длины тесмянной ленты (рулетки) не должна превышать 5 см на 20 метров - 0,25 % от сравниваемой длины;
б) при проверке ленты и при обмерах следует избегать сильного натяжения ленты;
в) промеры производить в положении ленты, мало отличающемся от горизонтального;
г) избегать скручивания ленты и смачивания ее.
11. Геодезическая съемка фасадов зданий и сооружений кварталов, как и съемка застроенных территорий с линией съемочных ходов, производится:
а) методом абсцисс и ординат (методом перпендикуляров);
б) методом засечек;
в) полярным методом (применяется редко, при большой удаленности контуров от съемочных ходов).
Все эти методы особенно часто применяются при съемке внутри квартальной ситуации.
12. Все линейные промеры должны производиться с точностью до 0,01 м.
13. Ошибка измерения, т.е. расхождение между промерами, не должна превышать:
а) для границ участков и промеров съемки ситуации - 10 см для линий до 20 м; 1/200 (0,5 %) для линий свыше 20 м, но не больше 100 см для линий длиннее 200 м;
б) для строений - 3 см для линий до 6 м и 1/200 (0,5 %) для линий свыше 6 м.
Округлений в размерах линейных промеров не допускается.
Все границы участка замеряются по всей длине, а в случае, когда границы застроены и не дают возможности этого сделать обычным порядком, необходимо брать дополнительные промеры частями или параллельно границе.
Каждый земельный участок имеет в натуре физические границы закрытые (заборы, ограды, строения и прочие сооружения) и открытые (канавы, межевые знаки, вешки и пр.)
Измерение участка производится по осевым линиям оград, расположенных между участками, в случаях совместного строительства забора и по краю забора, в случае строительства забора одной из сторон на своем земельном участке. По фасаду участок обмеряется по внешней стороне забора, выходящего на улицы, проезды, площадки.
В случае отсутствия знаков (закрытых или открытых границ), без которых трудно установить точно границы усадебных участков, рекомендуется руководствоваться всей совокупностью обстановки, а также опросом пользователей обследуемого усадебного участка, равно и пользователей соседних участков, устанавливая границы условно (о чем делается соответствующее примечание в абрисе).
Промеры границ участка производятся в определенном порядке, начиная с лицевой стороны участка, далее двигаясь, как правило, слева направо и обходя постепенно все границы участка (по периметру) до исходной точки, с одновременным замером строений и сооружений, расположенных на границах участка.
Строения, расположенные в середине участка, а также границы угодий, обмеряются в последнюю очередь.
При обмерных работах на участке должны быть взяты все необходимые промеры засечек, створов, диагоналей (система замкнутых треугольников), определяющих конфигурацию участка, направление изломов, углов, границ угодий и положение на участке строений и сооружений.
Резко выраженные контурные точки ситуаций (строений) могут служить исходными пунктами, от которых, путем линейных засечек, определяются точки ситуационных контуров (сада, двора и прочее).
14. Обмеряются и заносятся на абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами, а именно:
а) основные строения (жилые дома);
б) строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, каретники, ледники, погреба, уборные, выгребные ямы и другие;
в) сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары, мощения, фонтаны, беседки и пр.
Не подлежат съемке строения переносные, временного характера, построенные из малоценного материала.
Каждое строение или пристройка должны быть замерены по своему периметру по цоколю для вычисления застроенной площади и выше цоколя, по телу стен строения, со взятием всех необходимых размеров для вычисления площади строения его частей и пристроек.
Примечание: Выступающие части наружных стен (пилястры, раскреповки толщиной до 10 см и шириной до 1 м) не замеряются, и на абрис не наносятся. Все остальные выступы в строениях замеряются, наносятся на абрис и включаются в общую кубатуру строения.
При обмере строений по периметру необходимо учитывать выделение отдельных частей строения, зависящие от назначения, от разного материала стен и высот, вследствие чего замеры на плане следует проставлять так, чтобы при оценке не встретилось затруднений в определении кубатуры строения. Оценка производится согласно Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 декабря 2003 г. N 584 "Об оценке недвижимого имущества физических лиц" (САЗ 03-51), с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2006 г. N 568 (САЗ
06-42).
15. Измерение при инвентаризации строений.
Измерение производится стальной или тесмянной рулеткой, при измерениях высот надлежит пользоваться складными рейками.
Наружный обмер здания производится обязательно выше цоколя на уровне оконных проемов с точностью до 1 см.
В целях правильного чтения отсчетов по стальной ленте рулетки и удобства в работе наружные обмеры зданий рекомендуется вести против часовой стрелки, а внутренние - исходя из условий работы.
Конечной точкой обмера линии (стены) считается угол дома или выступ более 0,4 м, пристройка - сени, тамбур, веранда, излом горизонтальной линии стены и т.п.
Для определения прямоугольности зданий и для упрощения вычерчивания планов зданий непрямоугольной формы дополнительно берутся диагонали в трех помещениях 1-го этажа здания, где предполагается не прямоугольность.
Если представляется возможным, берутся диагонали и засечки снаружи зданий.
В зданиях не прямоугольной формы диагонали берутся обязательно во всех угловых помещениях первого этажа и в остальных помещениях в зависимости от конфигурации здания в количестве, достаточном для правильной накладки плана.
Диагонали рекомендуется замерять в больших помещениях.
Обмер помещений не прямоугольной формы производится, как правило, вплотную к стенам, так как в противном случае составить точно план и подсчитать правильно площадь окажется невозможным.
При съемке строений необходимо знать толщину всех стен и перегородок. Толщина стен и перегородок в зданиях, не имеющих проемов, определяется путем: от наружного размера, который берется между осями смежных проемов (чаще оконных), вычитаются два внутренних размера, которые берутся от оси проема до стены (перегородки), толщину которой требуется определить.
Круглые печи и колонны замеряются и увязываются по параллельным касательным к окружности и в абрисе указываются их диаметры.
При обмере многоэтажных зданий с окнами одного размера по ширине, расположенными во всех этажах по одним вертикальным осям, съемка места расположения окон производится только по первому этажу. Окна, расположенные не по одной оси, или окна разных размеров по ширине замеряются ("привязываются") в каждом этаже отдельно внутри здания.
Для строений, построенных по типовым проектам, проводится обмер технического подвала, первого и типового этажей, а также помещений последующих этажей, в которых установлено несоответствие аналогичным помещениям типового этажа.
16. Внутренний обмер помещений производится с точностью до 1 см по всему периметру стен на высоте 1,10-1,30 м от пола, с одновременным обмером дверей, печей, выступов и остальных элементов, с соблюдением следующих обязательных правил:
а) дверные и оконные проемы замеряются в свету (по завесам);
б) обмер печей и кухонных очагов производится по их горизонтальному сечению на уровне топливника и по высоте - от потолка до верха самой печи (перекрышки);
в) в объем печей кухонных очагов не включаются дымовые трубы, фундаменты, заделки от перекрышки до потолка и пр.;
г) при обмере лестничных клеток кроме самого помещения замеряются площадки и в абрисе указывается количество ступенек и направление подъема маршей;
д) в случае, если стены обшиты панелью или облицованы плиткой, производится двойной обмер по панелям или облицовки и выше их, по стенам. При устройстве панелей выше роста человека замеряется толщина обшивки или облицовки;
е) санитарно-техническое оборудование - водопроводные краны (включая пожарные), раковины, ванны, унитазы, отопительные колонки не обмеряются, а только привязываются для последующего нанесения условными обозначениями на план;
ж) все выступы печей, дымоходов, вентиляционных коробов, стен, перегородок, ниш и т.п. размером более трех сантиметров подлежат занесению в абрис и обмеру.
После окончания работ по съемке строения необходимо проверить соответствие данных наружного и внутренних размеров строения. Для чего подсчитывается сумма размеров помещений, толщина стен и перегородок. Теоретически, при правильной съемке, наружный обмер и сумма внутренних размеров (вместе с толщиной стен) должны быть равны, однако в практике в связи с неточностью обмера получается неувязка.
Допустимая неувязка вычисляется по формуле:
Nд = + 0,75 · К,
где Nд - неувязка допустимая;
К - количество внутренних размеров и толщины стен и перегородок;
0,75 - коэффициент неувязки.
Фактическая неувязка определяется по формуле:
Nф = L н - L в,
где Nф - неувязка фактическая;
L н - наружный размер стены здания;
L в - сумма внутренних размеров и толщин стен и перегородок.
Фактическая неувязка не должна превышать допустимую.
Для устранения недопустимой неувязки исполнитель работ, обязан произвести контроль наружных, внутренних размеров и толщин стен и перегородок, после чего исправить размеры в абрисе.
Исправление размеров в абрисе производится перечеркиванием карандашом неправильного и написания сверху верного размера. Неправильно нанесенные размеры стирать запрещается.
17. Составление абриса.
Абрис на земельный участок.
При обмерных работах в натуре составляются абрисы на земельный участок с нанесением всех имеющихся строений, сооружений, ограждений, внутридворовых замощений и границ видов угодий (двор, сад, огород, зеленые насаждения и т.п.).
В абрисе указываются:
а) номер строительного квартала, номер жилого дома (строения), наименование улицы;
б) наименование собственника (фондодержателя) и основание собственности, даты съемки, контроля и подписи исполнителей.
В абрисе сокращенно указывается этажность и назначение строений, материал стен, порядковые литера строений и сооружений и наименование угодий.
Цифры и условные обозначения на абрисе показываются мелким, четким почерком, без подчеркиваний и без затемнения чертежа, а в случае необходимости - с выносками на поля чертежа.
Абрис земельного участка рекомендуется делать в таком размере и с таким расчетом, чтобы все промеры, надписи и цифровые данные были разборчивы и, чтобы наглядно было видно, к какому промеру конкретно относится каждая цифра или надпись.
Примечание: Небрежно составленный абрис, неудобный для чтения, рассматривается как дефектный. То же относится и к абрису, имеющему пропуски. В случае, если на абрисе сделана неверная надпись размера, то она не должна стираться, а зачеркиваться, сверху надписывается
правильная цифра.
Абрисы составляются или сразу на все земельные участки, входящие в состав квартала (района), или на каждый земельный участок в отдельности. Первое предпочтительнее.
Абрисы рекомендуется составлять в специальных журналах. Листы в журнале абрисов должны быть пронумерованы. На заглавном (титульном) листе журнала подписывается: номер журнала, фамилия производителя работ (ведущего абрис), наименование и адрес бюро технической инвентаризации или иной организации осуществляющей технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, время начала и конца работ по съемке в данном журнале. На первом листе журнала абрисов составляется оглавление, в котором перечисляется наименование улиц, переулков или частей их, зарисованных в данном журнале, с указанием номеров страниц, на которых помещены их абрисы.
18. В журнале абрисов отводится страница для записей сравнений рулеток и мерных лент с нормальными мерами. Такое сравнение делается ежемесячно.
При раздельной съемке, абрисы проездов и абрисы внутриквартальной ситуации можно вести в разных журналах.
Все снимаемые контуры ситуаций зарисовываются в абрис в произвольном масштабе. Зарисовки и записи цифровых данных должны быть четкими, легко читаемыми. Прямые линии и кривые контуры вычерчиваются тщательно от руки. Ведение абриса химическим карандашом не допускается. При ведении абриса применяются по возможности условные знаки, принятые для составления планов соответствующего масштаба. Кроме условных знаков контуры ситуаций и сооружений при необходимости снабжаются пояснительными надписями. При наличии предметов, назначение которых исполнителю неизвестно, в абрисе дается их краткое описание.
Линии, обозначающие в абрисе границы между земельными участками, утолщаются или выделяются иным способом (стрелками, двойными линиями и т.п.).
19. При ведении абриса необходимо соблюдать последовательность зарисовок, чтобы при составлении плана по абрису не приходилось затрачивать время на приспособление к данному абрису.
Если мелкие детали по фасаду определяются путем отсчитывания по приложенной к фасаду ленте на протяжении какой-либо крупной части фасада, то отчеты, соответствующие снимаемым точкам, записываются в скобках точек перпендикулярно к фасадной линии.
Числовые и другие данные надо помещать в абрисе так, чтобы они легко читались. Необходимо, чтобы надписи не располагались слишком близко к контурам, но вместе с тем, чтобы было совершенно ясно, к какой линии или точке относится написанное число. Нельзя допускать пересечения цифр или других надписей линиями чертежей.
20. При ведении абриса неизбежны выноски отдельных деталей и подписей. Такие выноски необходимо сделать так, чтобы при составлении планов по абрису не возникало сомнений, к какому месту относится вынесенная деталь или надпись.
Рекомендуется при большей загрузке абриса и необходимости во всякого рода выносках и поясняющих надписях одну страницу журнала использовать для абриса, а другую страницу (на развороте) – дня выносок и различного рода подписей и пояснений к абрису.
Можно использовать штриховку строений на абрисе для деревянных строений - косые штрихи, а для каменных - крестообразные.
Каждое строение в абрисе должно быть пронумеровано порядковым номером (арабскими цифрами). Первый номер присваивается основному строению, расположенному по фасаду участка.
Кроме того, при вычерчивании строений в абрисе показывается сокращенно их этажность, материал стен, назначение.
Абрисы являются основным материалом для составления плана и должны быть составлены настолько точно, четко и ясно, чтобы по любому из них, выполненному одним исполнителем, мог без затруднений составлять план другой исполнитель.
Перерисовка абриса, подчистки и запись одних цифр по другим запрещается.
21. Абрис строения.
После выполнения работ по наружному обмеру строения производится составление абриса на внутренние помещения.
Абрис составляется сразу на все помещения или постепенно, одновременно с производством обмера отдельных помещений. В обоих случаях составление абриса должно начинаться с зарисовки внутренних капитальных стен, перегородок, печей, а затем остальных элементов: дверей, лестниц, ступеней, ниш, арок, санитарно-технических устройств и т.п. Для облегчения работ по составлению абрисов следует использовать имеющиеся проекты инвентаризируемых строений.
Абрис ведется на бланках установленной формы.
Для строений длиной более 15-20 метров, когда абрис плана строения затруднительно разместить на бланке установленной формы, разрешается выполнять абрис другого формата. В зависимости от величины строения формат такого абриса должен быть 20х30 см, 40х30 см и больших размеров, но кратных формату 20х30 см. С левой стороны абриса оставляется поле 2-3 см для подшивки, в заголовке адрес, N дома записывается в абрисе от руки.
Абрис здания составляется безмасштабно, но желательно придерживаться масштаба в пределах от 1:100 до 1:200. При наличии проекта или рабочих чертежей абрис составляется предварительно черным карандашом при помощи угольника или линейки. При отсутствии проекта или рабочих чертежей абрис составляется тщательно от руки на месте. В абрисе указываются все части строения в плане и по мере обмера проставляются их размеры. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части строения и записать четко все промеры, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску и вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые промеры.
Все цифры в абрисе проставляются в двух направлениях, чтобы их можно было читать по горизонтали слева направо, по вертикали – снизу вверх.
Размер цифр в абрисе рекомендуется для всех записей одинаковый, высота их допускается 2-2,5 мм.
При обмере многоэтажных строений абрис составляется на каждый этаж, начиная с подвального и кончая последним этажом или мезонином, мансардой, светелкой.
В строениях типового строительства в абрис вносятся планировка и обмер технического (подвала), первого и типового этажей, а также помещений последующих этажей, в которых установлено несоответствие аналогичным помещениям типового этажа.
22. Последовательность составления абриса и обмера строения такая:
а) зарисовка в абрисе контура наружных капитальных стен строения, контура стен пристроек, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру стен или частично;
б) обмер с одновременной последовательной записью размеров, начиная от одного из наружных углов строения до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца, архитектурных выступов, колонн и прочих по всему периметру стен основного строения и пристроек. В тех местах, где обмер по всему периметру стен недоступен в связи с примыкающими соседними строениями, он может быть при возможности произведен по чердаку строения с соблюдением правил техники безопасности, или длина стены может быть определена путем суммирования внутренних промеров помещений и толщины стен.
23. При обмере деревянных строений, углы которых срублены "в чашку" с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины исключить.
Не подлежат внесению в абрис и обмеру наружные выступы, пилястры до 10 см. Выступы более 10 см, а также ступени крыльца и т.п. вносятся в абрис и обмеряются.
Начальная точка обмера строения в абрисе отмечается нулем. Цифры, показывающие начало и конец оконных и дверных проемов, выступов, крылец, ступеней и т.п. записываются в абрисе перпендикулярно по отношению к вычерченной стене.
Исправление размеров в абрисе производится путем перечеркивания карандашом неправильного и написания сверху верного размера.
24. Камеральные работы.
План земельного участка.
Составление плана застроенной территории заключается в следующем:
а) проверка полевых журналов, обработка угловых и линейных измерений;
б) вычисление координат точек съемочных (теодолитных) ходов, створных и других вспомогательных точек;
в) нанесение точек по их координатам на планшеты;
г) составление (накладка) плана по данным абрисов;
д) корректура (контроль) накладки;
е) вычисление площадей отдельных земельных участков, кварталов;
ж) вычерчивание плана в туши, согласно условным знакам;
з) корректура после вычерчивания в туши;
и) снятие необходимых копий с составленных планов.
В каждом полевом журнале должны быть сделаны необходимые замечания и записи о произведенной проверке и подписи лиц, выполнявших проверку. После проверки журналов производится обработка линий (вычисление среднего значения длины линий из двух промеров ее), вычисление недоступных для измерения расстояний.
25. На план земельного участка, расположенный в общем плане строительного квартала, наносятся следующие показатели из абриса:
а) по границам земельного участка проставляются линейные промеры протяженности границ, взятые из абриса без размерных стрелок у середины промерных линий; наружные размеры строений на плане, как правило, проставляются вне контура строений;
б) на плане земельного участка показываются в масштабе все строения со всеми пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и т.д., а также все сооружения: беседки, колодцы, заборы, замощения и различные угодья;
в) все строения и части сооружений, согласно принятым условным знакам, после накладки и обводки тушью, раскрашиваются условными цветами (красками или тушью), в соответствии с материалом стен и сооружений;
г) подвалы и полуподвалы на плане показываются пунктиром синей тушью, мезонины и мансарды показываются мелким пунктиром черной тушью;
д) на план наносятся по контурам угодья.
На плане земельного участка каждое строение литеруется.
26. Основные строения на плане земельного участка литеруются заглавными буквами с указанием этажности строения (2А), жилые (отапливаемые) пристройки литеруются теми же заглавными буквами, что и строения, к которому они пристроены (А1, А2 и т.д.). Пристройки, веранды, террасы литеруются теми же прописными буквами, что и основное строение, к которому они пристроены (а, а1 и т.д.).
Служебные строения литеруются на плане участка арабским цифрами Заборы, ворота, погреба, замощения и другие сооружения литеруются на плане участка римскими цифрами.
Литерация служебных строений следует после литерации основных строений.
Составленный в карандаше план территории проверяется специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости. При этом назначаются контрольные связки между строениями и дополнительные промеры в сомнительных местах.
27. Вычисление площади и ситуации земельного участка производится, как правило, по данным измерений в натуре путем разбивки участка на простейшие геометрические фигуры (треугольники, трапеции и т.д.). При сложной конфигурации участков вычисление площади может производиться планиметром.
Составление формул подсчета площадей и подсчет площадей участка, угодий, строений, сооружений и замощений производится в абрисе.
Площади, занятые крышами и решетками водосточных, водопроводных, канализационных и прочих колодцев, из площади замощений не исключаются.
28. После произведенного полевого контроля и устранения всех недочетов на кальке составляются копии планов отдельных земельных участков, а при необходимости - копии планшетов или кварталов.
На копиях земельных участков проставляются размеры домов, границ, подписываются наименования угодий (огород, сад, двор и т.д.).
Планы земельных участков подшиваются в инвентаризационное дело на конкретный адрес. Копии можно составлять на кальке, восковке.
29. После того как сняты необходимые копии, производится вычерчивание планшетов тушью.
Вычерченные в туши планшеты вторично подвергаются корректуре (проверке), обращается особое внимание на правильность применения условных знаков и обозначений.
30. В результате работ по съемке застроенных территорий должны быть получены:
а) материалы по съемочным сеткам;
б) абрисы съемки;
в) сборная схема расположения планшетов съемки;
г) подлинные планшеты съемки и "дело" к ним;
д) корректурные листы.
31. Контроль работ осуществляется специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости. Контроль работ разделяется на:
а) контроль обмерных работ в натуре;
б) камеральный контроль, слагающийся из проверки чертежей и вычислительных работ.
При контроле обмерных работ в натуре специалист организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости проверяет правильность и полноту съемки, правильность конфигурации и объективность данных плана каждого земельного участка, расположенного в квартале, достаточность взятых вспомогательных размеров и точность их (до 50% взятых при съемке промеров по строениям и до 25% промеров по земельным участкам). Обнаруженные при контроле дефекты фиксируются на абрисе цветным карандашом.
При камеральном контроле специалист организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости проверяет правильность накладки схематического плана земельного участка, выдержанность масштаба, условные обозначения, общее оформление плана, наличие всех необходимых размеров, надписей и подписей, соответствие литеровки строений в плане квартала литеровке их в ранее составленных инвентаризационных материалах на домовладение, правильность формул и исчислений площадей в журналах наружных обмеров и правильность составления экспликации к плану строительного квартала.
32. Все выявленные специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости при контроле плана дефекты, ошибки, пропуски и неточности должны быть устранены в кратчайшие сроки.
33. Составление поэтажных планов.
Поэтажные планы составляются на основании данных абрисов, выполненных в соответствии с вышеизложенными требованиями настоящего Положения.
Для строений, построенных по типовым проектам, изготавливаются копии поэтажных планов технического, первого, типового этажей и каждого последующего этажа с учетом изменений, если они имели место; проставляются в этих копиях: линейные размеры, нумерация квартир (помещений) и комнат, а также площадь внутренних помещений.
Планы на основании абрисов составляются на плотной чертежной бумаге. Размер формата чертежа самый меньший - 15х20 см. В случае, если план строения не может быть размещен на формате 15х20 см, размер бумаги увеличивается до размера стандартного листа. Планы вычерченные на форматках более 30х60 см подшиваются в инвентарные дела.
План должен быть размещен симметрично краям форматки. Сторона главного фасада в планах должна располагаться внизу и параллельно нижнему краю форматки.
Расстояние между вычерченным планом и краями форматки не должно быть менее 2-3 см.
34. Планы этажей необходимо вычерчивать на отдельных форматках.
Поэтажные планы составляются в масштабе 1:100. Как исключение крупные здания длиной свыше 70 м составляются в масштабе 1:200.
Накладка плана производится при помощи точно вымеренной масштабной линейки с миллиметровыми делениями. Деревянные масштабные линейки необходимо сверять с металлическими. При расхождении деревянной масштабной линейки с металлической на одну четвертую 1 мм она для работы по составлению инвентаризационных поэтажных планов не пригодна.
Составление плана в масштабе 1:100 должно быть произведено с точностью до + 0,5 мм.
35. Поэтажные планы составляются с соблюдением всех условных обозначений, принятых при составлении инвентаризационных поэтажных планов масштаба 1:100.
На поэтажном плане вычерчивается в масштабе в соответствии с размерами на абрисах:
а) стены и перегородки;
б) окна и двери;
в) печи, кухонные очаги, газовые плиты;
г) лестницы, крыльцо, балконы;
д) все внутренние выступы стен и перегородок;
е) наружные колонны, пилястры и т.п., выступающие более 10 см;
ж) ниши в стенах, опускающиеся или не доходящие до пола, за исключением ниш, предназначенных для навески радиаторов отопления;
з) арки и отдельно расположенные столбы и колонны;
и) приямки, загрузочные люки, лазы подвалов и полуподвалов;
к) котлы центрального отопления и т.п.;
л) санитарно-техническое и пожарное оборудование (водопроводные краны, раковины, ванны, унитазы и пр.) наносится на план по привязкам абриса в соответствии с условными обозначениями.
Трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, центрального отопления, газа и т.п. на инвентаризационных поэтажных планах не показываются.
36. Планы этажей в целях экономии бумаги, располагаются на одной форматке один под другим, начиная с подвального (вверху форматки).
Если целый этаж, вследствие большого размера не помещается на одной форматке, то его необходимо размещать на листе в несколько форматок, но при условии, чтобы перегибы проходили по наименее насыщенным строениями частям чертежа.
37. Поэтажные планы подвалов под небольшой частью строений и поэтажные планы небольших антресолей можно вычерчивать, не делая контура всего строения, располагая их на чертеже против того места поэтажного плана соответствующего этажа, под которым или над которым они непосредственно находятся, причем необходимо показать ближайшие капитальные стены для того, чтобы читающему план легко было ориентироваться.
38. Прежде чем приступить к накладке поэтажного плана необходимо сначала проверить промеры абриса арифметически, совпадают ли промеры стен, взятые снаружи, с суммой промеров, взятых внутри строения по этой стороне вместе с размерами толщины стен и, если совпадают, то необходимо провести фасадную линию строго по масштабу и к ней строить по взятым увязкам в угловых комнатах боковую линию строения, причем углы легче строить в масштабе 1:100.
Затем последовательно наносятся все капитальные стены (строго по диагоналям), и правильность расположения их на чертеже проверяется тут же, по взятым в натуре контрольным промерам между капитальными стенами.
Вычерчивание плана нужно начинать с плана первого этажа, оставив выше место подвального этажа (если таковой имеется). Конфигурация на чертеже должна строго соответствовать конфигурации строения в натуре.
После этого необходимо нанести вторую линию - внутреннюю линию капитальных стен, затем перегородки, проемы, лестницы, отопительные приборы, вентиляционные приборы, вентиляционные каналы (если они в стене), ванны, унитазы, стульчаки, раковины, умывальники и т.д. строго по увязкам на соответствующих местах и в точном соответствии с принятыми условными обозначениями.
39. Лестницы показываются согласно условным обозначениям, причем количество ступенек и ширина должны соответствовать натуре.
Проемы, ниши, стенные шкафы как по своему размеру, так и в отношении расположения, наносятся на план в масштабе, в соответствии с условными обозначениями.
Перегородки (обшивные с двух сторон) обозначаются двумя линиями и соответственно иллюминируются, перегородки в один тес, а также щитовые показываются одной линией с закраской (отмывкой).
40. После накладки первого этажа производится накладка остальных этажей, в соответствии с расположением капитальных стен на чертеже первого этажа, считающегося контрольным.
Посредине плана этажа, сверху на форматке ставится штамп с указанием этажа: - подвал, полуподвал, 1-й этаж и т.п..
41. Линейные проемы с абриса переносятся на поэтажные планы параллельно направлению соответствующих стен и перегородок. В служебных помещениях промеры показываются с расчетом, чтобы не затемнять чертежа.
Закрытые веранды, галереи, сени и открытые веранды, галереи, балконы обмериваются внутри и вычерчиваются на поэтажных планах.
42. При вычерчивании помещений с выступающими панелями необходимо показывать линии стен и панели (последняя не закрашивается), причем необходимо ставить размеры между стенами и панелями.
43. При вычерчивании поэтажных планов этажей, стены которых имеют выступы (обрезы) в профиле стен, следует показывать пунктиром проекцию выступов (обрезов) со всеми горизонтальными размерами, закрашивая только часть стены, попадающую в разрез (на высоте от пола 1,2 м).
44. Все цифры на чертеже должны быть одинакового шрифта и размеров и своей нижней частью обращены или к нижнему обрезу форматки, или к правой стороне ее (смотря на чертеж) и расположены перпендикулярно к линии промера.
45. Литеровка строений на поэтажных планах должна соответствовать литеровке на плане земельного участка; номера помещений в плане показываются дробью в центре плана каждого помещения, причем в числителе ставится номер помещения (квартиры) красной тушью и через тире - номер комнаты черной тушью (знаки номеров не показываются), а в знаменателе показывается площадь комнаты черной тушью.
Примечание: Если дробь не уменьшается в середине комнаты, то она вносится на свободное место за наружными стенами и стрелкой показывается, куда относится вынесенный шифр (дробь).
46. Коридор общего пользования, а также между квартирные помещения подсобного характера общего пользования нумеруются римскими цифрами черной тушью.
Площади их в экспликации показываются в каждом этаже в конце, после записей всех основных помещений.
47. Высота помещений показывается на поэтажных планах синей тушью в тех помещениях, где были взяты эти замеры.
Вычерчивание поэтажных планов производится с соблюдением условных обозначений.
48. Составление плана здания прямоугольной формы производится в следующей последовательности:
а) накладываются контуры капитальных стен основного строения и их толщины;
б) вычерчиваются оконные и дверные проемы в наружных стенах;
в) накладываются внутренние капитальные стены и перегородки;
г) вычерчиваются печи, внутренние дверные проемы и фрамуги;
д) вычерчиваются остальные детали здания и пристроек.
49. Допустимая неувязка между наружными и внутренними промерами при накладке плана распределяется пропорционально на все комнаты, т.е. на расстоянии между стенами и перегородками.
Увеличивать или уменьшать толщину стен на вычерчиваемых планах для устранения неувязки не разрешается.
50. Разновидность встречающихся зданий непрямоугольной формы не дает возможности установить данным Положением точный порядок накладки планов строений.
Вычерчивание таких планов должно решаться исполнителем работ самостоятельно или при консультации специалиста организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости. Однако, как правило, должны соблюдаться следующие условия:
а) накладку плана строения по возможности производить в порядке последовательности, указанной в предыдущем параграфе для прямоугольных зданий;
б) построение непрямых углов капитальных стен следует производить на основании наиболее длинных промеров сторон треугольников;
в) при составлении планов зданий непрямоугольной формы, имеющих часть углов прямых с параллельно расположенными стенами, контур здания необходимо вычерчивать, базируясь на прямые углы и стены, расположенные параллельно.
51. При накладке зданий непрямоугольной формы контрольныe диагональные размеры и засечки не должны превышать невязку (в масштабе) + 0,5 мм.
52. На планах проставляются следующие размеры в метрах с двумя десятичными знаками:
а) в планах первого этажа, подвала и полуподвала, находящихся под частью строения, в планах мезонина и мансарды - размеры по наружному периметру стен основного строения и пристроек;
б) в планах всех этажей, в подвалах и полуподвалах, мансардах и мезонинах - размеры всех помещений длины и ширины, а в помещениях непрямоугольной формы - размеры по всему внутреннему периметру стен;
в) внутренние высоты - во всех планах. Внутренние высоты на план проставляются в тех помещениях, где они взяты в натуре (на месте). При разной высоте помещений высоты проставляются в каждом помещении;
г) заглубление подвалов и полуподвалов;
д) толщина капитальных стен и перегородок - в плане каждого этажа, в плане подвала, полуподвала, мезонина, мансарды и пристроек.
Примечание: Размер печей, ниш, арок, колонн, выступов, дверей, окон, лестниц и т.п., внутренние размеры холодных пристроек, не имеющих общую площадь, а также другие промеры диагонали, засечки и т.п. на инвентарных планах не проставляются.
53. Все размеры на плане должны быть проставлены в полном соответствии с техническими требованиями таблиц условных обозначений для поэтажных планов.
Составленный в карандаше поэтажный план после его контроля и исправления возможных ошибок подлежит обводке тушью и иллюминовке.
Примечание: По особому разрешению руководителя организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, отдельным специалистам организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, может быть разрешено вычерчивание плана тушью и иллюминовка без предварительного контроля.
54. Поэтажные планы при основной технической инвентаризации вычерчиваются только черной тушью. Толщина линий инвентаризационных поэтажных планов указана в альбоме условных обозначений.
На поэтажном плане должны быть следующие надписи:
а) при наличии в здании нескольких этажей над планом надписываются наименования каждого этажа, подвала, полуподвала, мезонина, мансарды;
б) площадь, выраженная в квадратных метрах с одним десятичным знаком;
в) нумерация квартир и отдельных помещений.
55. В правом нижнем углу форматки производится оттиск углового штампа.
В угловой штамп списываются следующие данные: наименование города, села, наименование улицы или площади, переулка, уличный номер домовладения, инвентаризационный номер домовладения, литер здания (по плану земельного участка), дата составления поэтажного плана и т.п.
Наименование этажей и помещений, а также площадь на плане подписываются полностью исполнителем, остальные надписи заполняются в предварительно проставленном штампе.
Все надписи на планах выполняются черной тушью установленным чертежным штифтом.
56. Поэтажные планы иллюминируются акварельными красками (или разведенной тушью) в полном соответствии с тонами красок обозначений для поэтажных планов, составляемых при инвентаризации строений следующими цветами:
а) кирпичные, каменные стены - светлый тон кармина;
б) деревянные стены и перегородки (рубленые и каркасные) - светлый тон жженой сиены;
в) бетонные и шлакобетонные стены - нетральтин;
г) печи со стороны топки - светлый тон кармина (несколько ярче, чем кирпичные и каменные стены), с противоположной стороны – светлый тон лазури.
Иллюминовка плана должна быть произведена без пятен, равномерно и краска не должна выступать за контуры линий.
Законченный инвентаризационный план после натурной (полевой) и камеральной проверки и исправления возможных недочетов подписывается специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
57. Подсчет площадей, объемов и нумераций квартир.
Подсчет площадей производится с точностью до одного десятичного знака.
Подсчет площадей строений, построенных по типовым проектам, производится для внутренних помещений технического, первого и типового этажей и помещений с измененной планировкой последующих этажей.
Площади строений, имеющих прямоугольную форму, исчисляются умножением длины на ширину.
Площади строений, имеющих неправильную форму, исчисляются на основании соответствующих геометрических формул.
На прямоугольные комнаты листы подсчета площадей не составляются, площадь подсчитывается по плану и абрису и выписывается специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости на план.
58. Выписка формул для подсчета площадей комнат и отдельных помещений непрямоугольной формы, а также имеющих большое количество пилястр, ниш и т.п., производится на поле или на обороте абриса строения.
При составлении формулы для подсчета площади непрямоугольной комнаты (помещения) план комнаты разбивается на простейшие геометрические фигуры (прямоугольники, трапеции, прямоугольные треугольники и т.п.); отсутствующие в плане и абрисе размеры для составления формулы определяются по масштабу плана.
59. Жилая площадь квартир и общежитий определяется как сумма площадей жилых комнат без учета площади встроенных шкафов.
Площадь квартиры следует определять как сумму площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.
60. Общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами:
а) лоджии - 0,5;
б) балконы, террасы - 0,3;
в) веранды, холодные кладовые -1,0 (СНИП ПМР 31-05-04 "Жилые здания").
Общая площадь общежитий определяется как сумма площадей жилых комнат, подсобных помещений, включая площадь встроенных шкафов и шлюзов - передних при жилых комнатах и помещений культурно – бытового назначения и медицинского обслуживания.
61. При определении площади помещений надлежит:
а) площадь помещений измерять от отделанных поверхностей стен и перегородок;
б) площадь ниш высотой от уровня пола 1,8 м и более включать в площадь помещений, в которых они расположены.
в) площадь пола под маршем внутриквартирной лестницы, при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 м и более, включать в площадь помещения, в котором расположена лестница.
62. Площадь занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема в площадь помещений не включать.
63. Данные о площадях квартир (помещений), предварительно выписанные на план, суммируются по строению и записываются в экспликацию. Одновременно подсчитывается и записывается в тот же раздел количество квартир (помещений), количество жилых комнат и
разноска внутренних площадей по назначению.
64. Закрепление данных о площадях помещений тушью, разрешается только после проверки и исправления возможных ошибок, если таковые имеются.
65. При определении строительного объема строений, необходимо руководствоваться следующим:
а) объем строения с чердачным перекрытием определяется путем умножения его площади на высоту строения, причем высоту следует считать от уровня чистого пола первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия;
б) объем строения без чердачного перекрытия определяется путем умножения площади вертикального поперечного сечения строения на длину, площадь вертикального сечения строения определяется по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания - путем замера расстояния между наружными поверхностями торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя;
Объем строения должен исчисляться отдельно по его частям если эти части резко отличаются друг от друга по очертанию, конфигурации или по их конструктивному решению.
66. В случае раздельного исчисления объема строения стена, разграничивающая часть строения, относится к той части, у которой конструкция или высота стен соответствует конструкции или высоте разграничивающей стены.
В общий объем строения должны также включаться объем эркеров, тамбуров и других частей строения, увеличивающих их общий объем световых фонарей, выступающих за наружное очертание крыши.
Объем мансард, светелок, мезонинов, определяемый умножением площади горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне пола на высоту, измеренную от пола мансарды (мезонина) до верха засыпки чердачного перекрытия.
Пристройки одного и того же назначения и из одного и того же материала, что и основное строение, включаются в объем основной части строения; не отвечающие этим требованиям пристройки обмеряются и учитываются самостоятельно и в объем строения не включаются; ниши и лоджии не исключаются.
67. При определении строительного объема жилых домов и общежитий технические этажи (котельные, мастерские и др.) должны включаться в объем строения.
В объем строения не включаются:
а) объем бортиков, крылец, открытых балконов, объем проемов и чердаки, используемые для технических целей;
б) объем строения, состоящего из частей одного назначения, материал стен, конструкций различной высоты при одинаковой этажности, но оцениваемых по ценнику по одной и той же оценочной норме, следует определять как сумму объемов составляющих частей;
в) пояски, пилястры, полуколонны и тому подобные архитектурные детали, не увеличивающие общего объема строения, в его объем не включаются;
г) эркеры (закрытые балконы) и переходы включаются в объем строения и оцениваются совместно с основным строением. Высота их определяется как разница высот от земли до верха перекрытия эркера (или перехода) и до нижней плоскости эркера (или перехода);
д) лоджии и ниши в наружных стенах не исключаются из объема строения;
е) проезды в строениях не исключаются из объема строений, если по высоте проезды не входят в пределы 2-го этажа; более высокие проезды включаются в объем строений в размере 50 % объема (в свету).
68. На поэтажных планах, составляемых при технической инвентаризации, должна быть проставлена нумерация квартир.
Номера квартир на инвентаризационном поэтажном плане должны строго соответствовать присвоенной нумерации (прибитым номерам) квартир на месте в здании.
На поэтажном плане номера квартир (помещений) проставляются следующим образом:
а) для небольших зданий (до трех квартир) на инвентарном плане около главного входа в квартиру (помещение) проставляется ее номер и рядом, в виде дроби, надписывается в числителе жилая или другая площадь основного назначения (учрежденческая, лечебная и т.д.), а в знаменателе дроби - общая площадь квартиры;
б) на инвентарном плане больших многоэтажных зданий на площадке лестничной клетки около входной двери в квартиру (помещение) проставляется ее номер, а на чистом поле плана на расстоянии 5 – 10 миллиметров от чертежа проставляется номер квартир (помещений) и дробью - жилая и общая площадь основного назначения и общая площадь встроенных помещений.
69. На инвентаризационном плане проставляются номера жилых и нежилых помещений. Такая нумерация необходима при составлении листов подсчета помещений непрямоугольной формы, сложной конфигурации и т.п., а также при составлении листов подсчета - экспликаций полностью на все строения.
Нумерация жилых и нежилых отдельных комнат производится арабскими цифрами отдельно по каждой квартире (помещению) по часовой стрелке, начиная от входа.
70. Контроль работ.
Контроль работ производится специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
а) При контроле обмерных работ необходимо выполнить и проверить следующее:
1) точность наружных обмеров и данных отсчетов по проемам (окон и дверей);
2) правильность линейных размеров внутри помещений, правильность сквозных промеров, толщины стен и перегородок;
3) полноту (достаточность) подсобных размеров (диагоналей) в помещениях со сложной конфигурацией.
Материалы с ошибками и отклонениями возвращаются для переделки и исправления специалисту организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов.
б) Кроме того, при контроле обмерных натурных работ проверяется:
1) сопоставление контуров отдельных этажей для проверки правильности конфигурации и расположения капитальных стен;
2) правильность нумерации помещений, частей помещений и границ квартир.
71. Обнаруженные при контроле ошибки обозначаются (отмечаются) цветным карандашом.
Промеры, взятые специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости и совпадающие с размерами другого специалиста организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, обязательно подчеркиваются цветным карандашом или берутся в кружок.
Дела с большим количеством грубых ошибок бракуются и работа не оплачивается, переделка работы поручается другому специалисту организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
72. При контроле графических работ проверяется:
а) сопоставление поэтажного плана с абрисом;
б) сопоставление плана первого этажа (контрольного) с планами расположения капитальных стен наружных и внутренних, оконных проемов, лестниц, отопительных приборов, вентиляционных коробок в последующих этажах и в подвальном;
в) проверка масштаба плана и правильности расположения стен в первом этаже на основании диагональной в абрисе и контрольных промеров между капитальными стенами;
г) проверка плана после вычерчивания цифр, иллюминовки, проставления размеров, высот по этажам, подписей, соответствия плана принятым условиям обозначения.
Графическая ошибка накладки поэтажного плана (в масштабе 1 : 200) не должна быть более 0,55 мм.
73. При контроле вычислительных работ учитывается и проверяется:
а) правильность формул, подсчетов, назначения помещений и т.д.;
б) правильность подсчета итогов по квартирам, этажам, строениям и домовладению в целом и правильность разноски площадей по комнатам, согласно их назначению.
Проконтролированные дела подписываются лицом, производящим контроль, на делах ставится дата производства контроля.
Законченные специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости и надлежаще оформленные дела передаются руководителю организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости для окончательного просмотра, утверждения и сдачи в архив.
74. Оценка строений.
Определение инвентаризационной стоимости жилых домов при инвентаризации по всей территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется специалистами организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики
от 15 декабря 2003 г. N 584 "Об оценке недвижимого имущества физических лиц" (САЗ 03- 51), с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2006 г. N 568 (САЗ 06-42).
Не подлежат оценке ветхие и малоценные строения, если они не используются для каких-либо хозяйственных нужд. К ветхим строениям относятся строения, которым грозит обвал или они не подлежат ремонту. К малоценным строениям относятся строения, выполненные из малоценных материалов. Сведения о таких объектах заносятся в рабочий абрис с указанием причины, по которой они не подлежат оценке.
75. Восстановительная стоимость каждого оцениваемого строения определяется по укрупненным расценкам исходя из стоимости единицы измерения (куб. метр, кв. метр, штука) и материала конструкции строения либо сооружения.
76. Действительная стоимость строений определяется путем уменьшения восстановительной стоимости на сумму его обесценивания, обуславливаемого физическим и моральным износом при эксплуатации строений.
Для каменных, бетонных, железобетонных строений нормативный срок (нормативная долговечность) принимается в зависимости от групп капитальности зданий I-Ш соответственно 150-100 лет (Приложение N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2004 г. N 413 "Об утверждении "Правил
и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (рег. N 3028 от 7 декабря 2004 г.), (САЗ 04- 50).
Для саманных, глинобитных, глиновальковых строений процент износа определяется при визуальном обследовании с учетом признаков износа конструкций (таблица N 3 "Норм по оценке принадлежащих гражданам Приднестровской Молдавской Республики строений" введенных в действие Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2004 г. N 684 "О введении в действие норм по оценке принадлежащих гражданам Приднестровской Молдавской Республики строений" (рег. N 3008 от 24 ноября 2004 г.), (САЗ 04-48).
5. Текущая регистрация инвентаризационных изменений
77. Общие положения.
В целях поддержания данных инвентаризации жилищного фонда в городах, поселках и сельской местности с действительным состоянием инвентаризируемых объектов организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости ведут текущий технический учет инвентаризационных изменений в жилищном фонде этих
населенных пунктов.
Одновременно с текущим техническим учетом изменений в жилищном фонде, первоначальная инвентаризация которого была произведена ранее, надлежит производить также технический учет вновь возведенных, надстроенных и разрушенных строений, снятие с учета строений, снос которых оформлен в соответствии с действующим законодательством.
Объектами технического учета служат все расположенные в пределах городской, поселковой черты и сельской местности жилые дома.
78. Техническому учету, в порядке установленном настоящим Положением, подлежат следующие изменения:
а) изменения в границах и внутренней ситуации кварталов и участков;
б) возведение, восстановление, надстройка, реконструкция и снос строений и относящихся к ним внутридворовых сооружений;
в) изменения в системе отопления;
г) изменения в техническом состоянии строений и относящихся к ним внутридворовых сооружений вследствие капитальных ремонтов;
д) присоединение строений к сетям городского благоустройства (водопроводной, канализационной, газовой, теплофикационной, электрической и пр.);
е) изменения в плане строений, устройство новых печей и снос существующих или замена одних печей другими, возведение или снос внутренних стен и перегородок, перепланировка внутренних помещений, расширение и уменьшение жилой, торговой, складской, служебной и других видов общей площади, устройство или заделка дверных и оконных проемов и т.п.;
ж) устройство, замена и снятие газовых плит, ванн, лифтов и т.п.;
з) изменения в техническом оборудовании строений;
и) изменения в назначении строений в результате их реконструкции;
к) изменения в физическом износе строений, происходящие вследствие ненормальной эксплуатации, запущенности, стихийных бедствий и т.п., в результате производимых ремонтов;
л) изменения в естественном износе строений в случаях больших изменений и при допущенных ранее ошибках при определении износа;
м) снос строений по ветхости и другим причинам;
н) изменения в оценочной стоимости строений и надворных сооружений, происходящие в связи с расширениями, реконструкцией, капитальными ремонтами, разрушениями и увеличением износа.
79. Источники и порядок текущей регистрации инвентаризационных изменений в жилищном фонде.
Основными источниками текущей регистрации инвентаризационных изменений в жилищном фонде служат:
а) данные оперативного учета домоуправлений, учреждений, предприятий и организаций, располагающих сведениями о происходящих изменениях в жилищном и нежилом фонде, находящемся в их пользовании, а также на участках, занятых строениями;
б) сообщения домоуправлений, учреждений, предприятий и организаций и отдельных собственников строений о происшедших изменениях в находящихся в их собственности или пользовании строениях и отведенных для них участках;
в) данные непосредственного обследования организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости отдельных жилых домов, по которым имеются сведения о происшедших изменениях;
г) данные сплошного обхода и обследования жилых домов специалистами организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
80. Данные оперативного учета и сообщения собственников строений используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или должны будут в дальнейшем произойти изменения, причем в обязательном порядке должны быть собраны следующие сведения:
а) о переходе права собственности и пользования строением от одного собственника и пользователя к другому;
б) об изменениях в границах и площади земельного участка;
в) об изменениях в площади строений и помещений;
г) о присоединениях к сетям: водопроводной, канализационной, электрической, газовой и теплофикационной;
д) о надстройках, перепланировках, характере фактической и сметной стоимости произведенных капитальных ремонтов, о разрушениях от стихийных бедствий и других изменениях, влекущих за собой значительное изменение стоимости строений;
е) о сносе строений и возведении на участке новых строений и сооружений.
Остальные изменения регистрируются при выходе специалистов на место в объеме данных, предусмотренных техническим паспортом.
81. Организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости устанавливают необходимую связь с учреждениями, предприятиями и организациями, которые располагают сведениями об изменениях в правовом положении, составе и состоянии жилищного фонда, а именно:
а) с государственными нотариусами Приднестровской Молдавской Республики;
б) с органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приднестровской Молдавской Республики;
в) с государственным органом архитектуры и градостроительства Приднестровской Молдавской Республики;
г) с жилищными управлениями городов (районов).
82. Оценка вновь возведенных строений и переоценка строений в процессе текущей регистрации инвентаризационных изменений.
Действительная стоимость строений при расширении (надстройка и пр.) и реконструкции, а также при капитальном ремонте определяется на основании вновь устанавливаемого процента по конструктивным элементам строения путем соответствующего уменьшения его восстановительной стоимости.
В случае разрушения строений от стихийных бедствий (пожаров, оползней и пр.) процент изношенности определяется заново путем осмотра строений в натуре, а действительная их стоимость устанавливается в соответствии с вновь установленным износом.
Основные и вспомогательные строения, принадлежащие гражданам на праве личной собственности, или застройки оцениваются согласно Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 декабря 2003 г. N 584 "Об оценке недвижимого имущества физических лиц" (САЗ 03-51), с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2006 г. N 568 (САЗ 06-42).
83. Использование инвентаризационных материалов.
Местные органы жилищно-коммунального хозяйства должны принимать необходимые меры к тому, чтобы инвентаризационные материалы получили максимальное применение и использование в учреждениях и организациях, которые по роду своей деятельности нуждаются в инвентаризационных данных.
Обслуживание этими данными учреждений и организаций производится на условиях самоокупаемости, по действующим на данное время тарифам.
Правообладателям - учреждениям, предприятиям, организациям и отдельным гражданам в случае необходимости по их заявлениям выдаются копии инвентаризационных плановых участков и строений, а после предъявления правообладателем правоустанавливающих документов - технический паспорт. Оплата за работу по технической регистрации и выдаче копий производятся по действующим на данное время тарифам.
Примечание: копии выдаются только правообладателям строений. Копии для прокуратуры, районных (городских) судов, государственных нотариусов и для других соответствующих учреждений выдаются по официальным запросам только с разрешения руководителя организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
84. Снятие копий с инвентаризационных материалов, а также всякого рода выборки и выписки с них и обработка непосредственно работниками различных учреждений и организаций, а также частными лицами не допускаются; все эти работы должны выполняться специалистами организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
85. Техника внесения изменений в инвентаризационные документы.
При обнаружении изменений в праве собственности строения и в ограничениях этого права (арест, залог и пр.) организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости по выполнению всех требований вносят в регистрационные книги архива, регистрационный книги, инвентаризационные планы и технические паспорта соответствующие исправления и дополнения путем производства новых записей.
Технический паспорт выдается новому правообладателю.
86. Новые записи о текущей технической инвентаризации вносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости и в отведенные для этого строки регистрационных книг и инвентаризационных описей (карточек), а на земельных и поэтажных планах - выше или ниже старых записей.
87. Текущие изменения данных инвентаризационных дел по объектам недвижимости вносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, в случае, если материалы инвентарного дела были ранее внесены в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости.
На время "переходного периода" на бумажных носителях так же ведется текущая регистрация - путем присоединения новых материалов инвентаризационных дел к имеющимся. Материал должен быть сконцентрирован в одном инвентаризационном деле.
Все материалы должны быть пронумерованы и в деле должна вестись опись этих материалов.
Материалы и документы по инвентаризации секретного характера или не подлежащие оглашению должны храниться самостоятельно и отдельно в установленном порядке.
88. Изменения в земельных участках, строениях и надворных сооружениях устанавливаются путем сличения старых данных, отраженных в планах и описях, с действительным состоянием инвентаризационных объектов путем непосредственного обследования последних на месте специалистами организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
Необходимые исправления вносятся первоначально в абрисы и черновые формы, а затем переносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости и, параллельно, (на время "переходного периода") в инвентаризационные планы, описи (карточки) и экспликации.
На планах исправления вносятся зачеркиванием старых контуров и нанесением новых, если этим не осложняется чтение планов. В противном случае, т.е. при наличии большого числа исправлений, планы вычерчиваются заново.
89. При частичном изменении контуров соответствующие части внутренней ситуации планов (отдельные квартиры, части этажа и т.п.) могут выноситься за наружные границы плана. Эти части должны помещаться на одном листе с планом.
В отдельном случае, когда свободного места для выносок на листе не имеется, могут применяться клапаны, т.е. кальки, приклеиваемые одним краем к плану (вне контуров границ участка или вне контуров стен здания), на которые наносятся как новые, изменившиеся контуры, так и прежние, не изменившиеся.
Цифровые данные и надписи в планах и экспликациях исправляются путем зачеркивания их красной тушью и написанием новых черной тушью.
При наличии большого числа исправлений, затрудняющих чтение описей и экспликаций, они заменяются новыми, причем эта замена производится полностью.
Замена инвентаризационных планов и текстовых материалов новыми производится также в случае значительного их обветшания или загрязнения.
6. О порядке учета технической инвентаризации
самовольно возведенных или переоборудованных строений (частей строений)
90. Строительство жилых домов (частей домов), пристроек к ним без установленного разрешения государственной администрации города (района) и надлежаще утвержденного проектом или с грубым нарушением основных Строительных норм и правил считается самовольным строительством.
Как самовольное строительство рассматривается возведение без соответствующего разрешения:
а) служебных строений, даже в случае строительства в тех же размерах, но из другого материала;
б) реконструкция жилых домов (частей домов);
в) переоборудование правомерно возведенных нежилых строений в жилые;
г) строительство нового строения при наличии разрешения на капитальный ремонт старого.
91. Выявленные при первичной и текущей инвентаризации самовольно возведенные, законченные строительством строения (части строений), а также самовольно занятые земли подлежат технической инвентаризации с включением их в плановые и другие материалы по общим правилам.
Примечание: на самовольно возведенные жилые дома технические паспорта не изготавливаются, а гражданам выдаётся копия плана усадебного участка, поэтажного плана для управления архитектуры и градостроительства, в которых самовольные изменения указаны красной тушью.
92. При наличии самовольного строительства на оригиналах инвентарного дела, технических паспортах и копиях плановых материалов, выдаваемых гражданам, на свободном от записей месте делается запись:
а) на планах земельных участков делается запись:
Выстроено самовольно Примечание
1. __________ лит "____"
2. __________ лит "____"
3. __________ лит "____"
4. __________ лит "____"
"____" __________ 20 __ г. подпись
б) на поэтажных планах и экспликации к плану дома делается запись о самовольно возведенных площадях и самовольно реконструируемых площадях:
Самовольно возведенные строения (части строений) или реконструируемые |
||||
Литер по плану |
Номер помещения |
Самовольно возведенная площадь (кв. м) |
Примечание |
|
При новом строительстве |
При реконструкции |
|||
|
|
|
|
|
"___" __________ 20 __ г.Подпись |
93. При проведении технической инвентаризации законченного строительством жилого дома, выстроенного по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и не принятого в эксплуатацию, надлежит производить сверку поэтажного плана и плана участка с утвержденным проектом и планом отвода земельного участка.
При выявлении расхождений на оригиналах и копия инвентаризационных планов, на свободном месте с лицевой стороне следует указывать:
На плане земельного участка:
По проекту |
Фактически |
||||
Литер по плану |
Наименование строений |
Площадь застройки в кв. м |
Литер по плану |
Наименование строений |
Площадь застройки в кв. м |
|
|
|
|
|
|
На поэтажном плане:
По проекту |
Фактически |
||||
Общая площадь |
Количество жилых комнат |
Жилая площадь в кв. м |
Общая площадь |
Количество жилых комнат |
Жилая площадь в кв. м |
|
|
|
|
|
|
94. О выявленных случаях самовольного строительства или самовольно занятой земли организация, осуществляющая технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости обязана в десятидневный срок сообщать соответствующей государственной администрации.
Форма сообщения:
Штамп организации
Государственной администрации
________________ (города, района)
________________________________________________________________
наименование организации
сообщает, что в доме по ул. (пер., площ.)
_____________________________ дом N _____ гр.
________________________________________________________________
самовольно занято земли _________________________________ кв. м.,
самовольно выстроены _______________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование строения и литер)
переоборудованы: нежилые помещения в жилые, жилые помещения в нежилые
(ненужное зачеркнуть)
_____________________________________________________________________
(наименования помещений)
выявлены отклонения от утвержденного проекта постройки жилого
дома____________________ ________________________, чем увеличена
(уменьшена) жилая площадь на _____________ кв. м
Результаты рассмотрения просим сообщить в МУП "Тираспольское Межрайонное Бюро Технической Инвентаризации" для внесения их в учетные материалы
________________________________________________________________
адрес организации
95. Сообщения заполняются лицами, производившими инвентаризацию, подписываются руководителем организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости и регистрируются в книге по учету выявленного самовольного строительства.
96. Книга учета выявленных случаев самовольного строительства и отклонений от утвержденных проектов ведется по каждому обслуживаемому населенному пункту, по форме:
№ п/п |
Дата записи сообщения в госадминистрацию |
Адрес дома |
Фамилия и инициалы лица, которое произвело самовольное строительство |
Характер нарушения |
Отметка о принятом решении госадминистрации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Книга ведется как на бумажном, так и на электронном носителях.
97. Копии решений государственной администрации города (района), принятых по самовольному строительству или самовольному занятию земли направляются в бюро технической инвентаризации и/или организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости (обратившейся в государственную администрацию) для внесения изменений в учетные материалы.
98. При поступлении в бюро технической инвентаризации акта приемки дома в эксплуатацию или копий решений государственной администрации города (района) в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости (и в примечания ранее проставленных штампов и в регистрационную книгу против записей о нарушениях) вносится запись с указанием номера и даты решения государственной администрации города (района).
99. Для более полного и качественного учета в конце каждого текущего года бюро технической инвентаризации или иная организация, осуществляющая технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости обязаны путем выбора из Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости (или на время "переходного периода" из книги учета) выявленных случаев самовольного строительства, на которые по каким-либо причинам не поступили копии решений, повторно сообщить об этом в государственную администрацию города (района).
В этом сообщении необходимо дать количественный анализ всех выявленных за год случаев самовольного строительства.
100. Наличие самовольного строительства не является препятствием для выдачи изготовленных материалов заказчику.
7. Архив бюро технической инвентаризации
101. На время "переходного периода" - до внесения всех данных инвентарных дел, находящихся в архивах бюро технической инвентаризации, в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, - инвентарные дела, хранятся в бюро технической инвентаризации городов и районов. По внесении данных инвентарных дел в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов
недвижимости они в установленном действующим законодательством порядке передаются в государственное учреждение "Государственные архивы Приднестровской Молдавской Республики".
Технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация по объектам недвижимости, включая регистрационные книги, реестры, иные материалы, сформированные в инвентарные дела, образуют архивный фонд, который относится к Государственному архивному фонду Приднестровской Молдавской Республики и является государственной собственностью, находящейся на временном хранении в бюро технической инвентаризации.
102. Дела и документы архивных фондов не могут быть объектом сделок, в том числе сделок купли-продажи.
103. Иные организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, имеют доступ к архивным фондам бюро технической инвентаризации, при этом подлинники учетно-технической и иной документации, хранящиеся в архивных фондах, на руки не выдаются. По мере обращения иных организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, в архив бюро технической инвентаризации данные инвентарных дел вносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости. Таким образом, иные организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости получают доступ к архивным фондам бюро технической инвентаризации.
104. В целях обеспечения сохранности документации помещение архива должно быть изолированным, сухим и безопасным в противопожарном отношении. Оконные проемы архивохранилищ, расположенных ниже 3-го этажа, заделываются металлическими решетками. Входные двери целесообразно обивать железом с устройством запоров, а по окончании рабочего дня помещение архива опечатывать.
Для размещения документации помещение архива оборудуется стеллажами с ячейками, высота которых должна обеспечивать вертикальное хранение дел.
Для хранения алфавитной карточки в помещении архива устанавливаются специально изготовленные шкафы или столы с ящиками.
Ответственность за сохранность материалов, находящихся в архивохранилище, несут руководители бюро технической инвентаризации и архивариус, а там, где их не имеется, уполномоченное лицо.
105. Материалы, подлежащие хранению.
Единицей хранения является:
а) инвентарное дело на основное строение (жилой дом), состоящее из одного или нескольких основных строений, расположенных на отдельном земельном участке; при квартальной застройке - на каждое основное строение;
б) инвентарное дело на объект внешнего благоустройства, инженерные сети и сооружения;
в) всякий иной сброшюрованный или переплетенный комплект или отдельный чертежный лист, если он не брошюруется с другими материалами.
106. Постоянному хранению в архиве (до внесения всех данных в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости и передачи документов на государственное хранение в государственное учреждение "Государственные архивы Приднестровской Молдавской Республики") подлежат:
а) Основные документы:
1) систематические планы городов и поселков;
2) инвентарные дела и правоустанавливающая документация на строения;
3) материалы технического учета объектов внешнего благоустройства, инженерных сетей и сооружений.
б) Прочие документы:
1) реестровые книги архива;
2) регистрационные книги;
3) алфавитная картотека правообладателей строений;
4) статистические отчеты о жилищном фонде;
5) книги регистрации снесенных жилых домов;
6) иные документы, относящиеся к деятельности бюро технической инвентаризации.
107. Материалы инвентаризации на строения (инвентарное дело и правоустанавливающая документация, алфавитная карточка правообладателя), погашенные по причине сноса, пожара или другого стихийного бедствия, в случае прекращения права пользования земельным участком, хранятся в архиве постоянно. Основные показатели инвентарного дела записываются в книгу регистрации снесенных жилых домов. При этом в графе 2 книги регистрации снесенных жилых домов (приложение N 3 к настоящему Положению) указываются все адреса, которые в свое время были присвоены строению.
Материалы инвентаризации на ликвидированные по различным причинам объекты внешнего благоустройства, инженерные сети и сооружения хранятся постоянно.
На отобранные к уничтожению материалы составляется акт комиссией, назначаемой руководителем бюро технической инвентаризации, которая одновременно определяет способ уничтожения документации.
Инвентаризационно-техническая документация на упомянутые выше объекты, утратившие практический интерес, инвентарные планы кварталов и городов, а также и другие материалы, которые согласно заключению (списку) местных органов культуры и архивных органов представляют историко-архитектурную ценность, уничтожению не подлежат, а передаются в установленные сроки в государственные архивы.
В отношении строений в книге регистрации снесенных жилых домов (приложение N 3 к настоящему Положению) указывается основание и дата передачи дел.
На титульных листах технических паспортов, находящихся в эксплуатации объектов, которые по заключению местных органов культуры и архивных органов являются памятником истории и архитектуры следует вводить надпись (штамп) "принято на госохрану".
108. Порядок хранения документации.
Хранящиеся в архиве материалы должны быть оформлены в установленном порядке, заключены в твердые папки, сшиты и пронумерованы. Планы больших форматов сброшюровываются и хранятся отдельно. На каждом из них проставляется инвентарный номер того дела, к которому они относятся. Металлическое скрепление документов не допускается.
Инвентарное дело на строение брошюруется в следующем порядке:
а) план земельного участка;
б) карточка технической инвентаризации на основное строение;
в) поэтажный план основного строения;
г) карточка технической инвентаризации на домовладение;
д) экспликация к плану строения;
е) абрис натурных работ;
ж) правоустанавливающие документы или копии с них, сброшюрованные в хронологическом порядке.
Поступающие в архив материалы на домовой фонд, объекты внешнего благоустройства и инженерные сети регистрируются в инвентарных книгах соответственно по прилагаемым формам.
Книги пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью.
109. Реестровая книга архива (приложение N 1 к настоящему Положению) первоначально заполняется в порядке существующей в архиве комплектации дел в алфавитном порядке наименования улиц или поквартально в целом по каждому городу, сельскому населенному пункту без разграничения их по фондам. В дальнейшем инвентарные номера делам присваиваются нарастающим итогом по мере их поступления. Присвоенный инвентарный номер проставляется в верхнем левом углу обложки дела.
Номер, в зависимости от метода группировки дел, состоит:
а) для дел, хранящихся в алфавитном порядке наименования улиц - из порядкового номера по инвентаризационной книге;
б) для дел, группируемых по кварталам - из дробного номера, числитель которого - инвентарный номер, знаменатель - номер города (района города), поселка сельского населенного пункта (присвоенного условно), номер квартала и папки.
Инвентаризационно-технические дела на строение отыскиваются в архиве по инвентарному номеру, который называется в алфавитной карточке, а дела на объекты внешнего благоустройства и инженерные сети по инвентарному номеру, указанному в алфавите наименования объектов.
Инвентарные дела, погашенные по основаниям, исключаются из инвентарной книги по данным обследования. При этом в примечании инвентарной книги делается запись, объясняющая причину погашения дела.
При разделе основного земельного участка на два или несколько отдельных строений с обособленными участками, за одним из них сохраняется инвентарный номер, а выделяемым присваиваются новые инвентарные номера в порядке поступления их в архив.
Документы на общий земельный участок погашаются и оставляются в деле, которому сохранен прежний инвентарный номер.
110. Ведение алфавитных карточек.
Алфавитная картотека составляется на всех правообладателей строений и предназначается для отыскивания дела в случае, когда местонахождение строения заранее неизвестно.
Алфавитные карточки в целом по обслуживаемым населенным пунктам размещаются в ящиках в алфавитном порядке наименования правообладателей. На лицевой стороне ящика делается надпись с указанием начальных букв наименования правообладателя.
Алфавитные карточки по снесенным строениям, а также алфавитные карточки выбывших правообладателей погашаются с указанием даты и основания погашения, изымаются из действующей картотеки и хранятся в течение 3 лет отдельно в том же порядке.
111. Периодически, но не реже одного раза в год, а также при замещении должности архивариуса, по распоряжению руководителя бюро технической инвентаризации производится инвентаризация, в результате которой выявляется наличие и полнота дел, имеющихся в архиве, и учитываются пришедшие в ветхое состояние документы, и намечаются сроки их обновления.
На 1 января каждого года под последней регистрацией в инвентарной книге делается запись, свидетельствующая о количестве дел, хранящихся в архиве.
8. Порядок заполнения электронной базы данных
"Документооборот в бюро технической инвентаризации"
112. Данные, полученные в ходе проведения первичной либо текущей технической инвентаризации жилищного фонда, вносятся исполнителем в электронную базу данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации" согласно карточек раздела 4.2 "Функциональные требования к карточкам документов, составляющих "Содержание инвентарного дела" Технического задания на создание базы данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации", утверждённого Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2005 года N 15 «Об утверждении технического задания на создание базы данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации" с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 февраля 2005 года N 57 и от 19 мая 2005 года N 187.
113. Заполнение электронной базы данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации" должно производиться исполнителем параллельно при составлении инвентарного дела либо внесении в него текущих изменений, выявленных им входе проведения текущей, плановой технической инвентаризации жилищного фонда.
Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
технической инвентаризации жилищного фонда,
утвержденному Приказом Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 28.12.2006 г. N 296
РЕЕСТРОВАЯ КНИГА АРХИВА
________________________________________
(наименование населенного пункта)
------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Адрес | Правообладатель | Инвентарный | Примечание |
| | | | номер | |
| |-----------------| | | |
| | улица | N дома | | | |
|-------|-----------------|-----------------|-------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
технической инвентаризации жилищного фонда,
утвержденному Приказом Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 28.12.2006 г. N 296
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КНИГА
________________________________________
(наименование населенного пункта)
----------------------------------------------------------------------------
| Регистрационный | Правообладатель | Адрес | Инвентарный номер |
| номер | |-----------------| |
| | | улица | N дома | |
|------------------|-----------------|-----------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------|-----------------|-----------------|-------------------|
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
| Дата | Правоустанавливающие | | Подпись лица, |
| регистрации | документы, послужившие | Доля | производившего |
| | основанием к регистрации | | запись |
|-------------|----------------------------|------------|------------------|
| 5 | 6 | 7 | 8 |
|-------------|----------------------------|------------|------------------|
----------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
технической инвентаризации жилищного фонда,
утвержденному Приказом Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 28.12.2006 г. N 296
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ СНЕСЕННЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
__________________________
(год сноса)
-----------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Адрес | Номер по реестровой | Правооблада- | Примечание |
| |-----------------| книге архива | тель | |
| | улица | N дома | | | |
|-------|-----------------|---------------------|--------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-------|-----------------|---------------------|--------------|------------|
-----------------------------------------------------------------------------