Об организации системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

4 июля 2005 г. N 331

 

(САЗ 05-28)

 

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях организации сбора, документирования, обработки, обобщения, внесения в электронную базу данных и хранения информации об объектах недвижимости, полученной в результате проведения комплекса работ, позволяющих однозначно выделить объекты недвижимости среди других объектов недвижимости, постановляю:

 

1. Ввести единую систему сбора, документирования, обработки, обобщения (систематизации), внесения в электронную базу данных и хранения информации о зданиях и сооружениях всех видов и их комплексов, полученной в результате проведения комплекса работ, осуществляемых с соблюдением установленных технических норм и правил, в целях закрепления характеристик, позволяющих однозначно выделить объект недвижимости среди других объектов недвижимости для целей удостоверения факта их возникновения, существования или прекращения существования (далее - система технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости).

2. Утвердить Положение об организации системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости (прилагается).

3. На организации, получившие лицензию на осуществление такого вида деятельности как - учет и техническая инвентаризация (в том числе и паспортизация) строений и домовладений; оценка и определение размеров строений и домовладений, или прошедшие аккредитацию в уполномоченном исполнительном органе государственной власти в порядке, установленном законодательством, возложить обязанности по:

а) участию в формировании Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, содержащего технические характеристики и данные о стоимости объектов недвижимости и их территориальном местоположении;

б) обеспечению полноты и достоверности сведений об объектах недвижимости, необходимых для целей налогообложения;

в) информационному обеспечению функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) предоставлению сведений об объектах недвижимости для проведения государственного статистического учета;

д) технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости.

4. В целях реализации настоящего Указа:

а) Министерству экономики Приднестровской Молдавской Республики разработать Положение о порядке определения инвентаризационной стоимости объектов недвижимости нежилого назначения;

б) Министерству промышленности Приднестровской Молдавской Республики разработать нормативный правовой акт, регулирующий порядок исключения и условия прекращения существования объекта недвижимости;

в) Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики обеспечить разработку ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих сферу технического учета и инвентаризации объектов недвижимости.

5. К работе в Едином реестре технического учета и инвентаризации объектов недвижимости приступить не позднее четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа.

6. Первоочередной задачей бюро технической инвентаризации городов (районов) и иных организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, считать формирование Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

 

ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ

 

г. Тирасполь

4 июля 2005 г.

      N 331

Приложение

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 4 июля 2005 года N 331

 

Положение

об организации системы технического учета

и технической инвентаризации объектов недвижимости

 

1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 декабря 2004 года N 624 "О либерализации деятельности, направленной на обеспечение исполнения отдельных функций государства в сфере совершения юридически значимых действий при осуществлении регистрации и учета" (САЗ 04-49) с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2004 года N 682 "Об упорядочении ряда правовых актов Президента и Правительства Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 05-01), в целях урегулирования порядка организации системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные термины и определения:

а) технический учет объектов недвижимости - система сбора, документирования, обработки, обобщения (систематизации) и хранения информации о зданиях и сооружениях всех видов и их комплексов, полученной в результате проведения их технической инвентаризации, для целей удостоверения государством факта их возникновения, существования или прекращения существования независимо от их принадлежности. Технический учет объектов недвижимости осуществляется по инициативе правообладателя путем проведения их технической инвентаризации, присвоения инвентарного и реестрового номеров, определения их инвентаризационной стоимости, внесения информации на определенную дату в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости;

б) инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость недвижимого имущества, в том числе жилого и нежилого назначения, принадлежащего на праве собственности физическим лицам, с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги, которая определяется организациями, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости;

в) Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости - упорядоченная система записей, содержащих сведения о местоположении, назначении, принадлежности, составе, основных характеристиках объектов, реестровых и кадастровых номерах и других показателях, позволяющих однозначно идентифицировать объект;

г) инвентарное дело - совокупность технической и правовой документации утвержденного формата, характеризующей историю возникновения и изменения объекта недвижимости, полученной по данным технического учета, с определенным инвентарным номером, подлежащая хранению в архиве бюро технической инвентаризации;

д) объекты недвижимости - объекты, которые определены законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

е) объект технического учета (инвентарный объект) - отдельно расположенный объект недвижимости, его часть или же комплекс объектов недвижимости, имеющих общее назначение или расположенных в границах одного земельного участка, отнесенный законодательством к недвижимому имуществу (за исключением земельных участков, участков недр, лесов, обособленных водных объектов);

ж) техническая инвентаризация объектов недвижимости - комплекс работ, осуществляемых с соблюдением установленных технических норм и правил в целях установления характеристик, позволяющих однозначно выделить их среди других объектов, и описания с указанием местоположения (адреса), наименования, принадлежности, назначения, фактического использования, состава, технического состояния, стоимостных показателей, уровня благоустройства;

з) техническая паспортизация объектов недвижимости - техническая инвентаризация объектов недвижимости, по результатам которой на каждый объект составляется:

1) при первичной инвентаризации - инвентарное дело, копия инвентарного дела на объекты нежилого фонда, которая выдается правообладателю, и технический паспорт;

2) при текущей инвентаризации - вносятся изменения в инвентарное дело, копию инвентарного дела и технический паспорт, связанные с изменениями технических характеристик инвентаризируемого объекта недвижимости;

и) организация, осуществляющая технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, - юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление такого вида деятельности как - учет и техническая инвентаризация (в том числе и паспортизация) строений и домовладений; оценка и определение размеров строений и домовладений, или прошедшая аккредитацию в уполномоченном исполнительном органе государственной власти в порядке, установленном законодательством.

3. Основными задачами технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости являются:

а) формирование Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, содержащего технические характеристики и данные о стоимости объектов недвижимости и их территориальном местоположении;

б) обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах недвижимости, необходимых для целей налогообложения;

в) информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) предоставление сведений об объектах недвижимости для проведения государственного статистического учета;

д) техническая инвентаризация и паспортизация объектов недвижимости.

4. Объектами недвижимости, подлежащими техническому учету и технической инвентаризации (далее именуются - объекты недвижимости), являются:

а) объекты недвижимости, завершенные строительством и принятые в эксплуатацию;

б) самовольно возведенные завершенные строительством объекты недвижимости (части объектов недвижимости);

в) объекты недвижимости, не завершенные строительством, в том числе объекты недвижимости, разрешение на строительство которых не выдавалось;

г) бесхозяйные объекты недвижимости;

д) разрушенные объекты недвижимости.

5. Данные технического учета объектов недвижимости применяются при:

а) ведении Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости и земельного кадастра;

б) налогообложении объектов недвижимости;

в) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) страховании недвижимого имущества;

д) эксплуатации объектов недвижимости или их частей, оценки их физического износа, функционального и технического состояния;

е) ведении государственного статистического учета объектов недвижимости.

6. Основанием для осуществления технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости является обращение правообладателя либо, в случаях, установленных законодательством, уполномоченного органа государственной власти. Действия по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости осуществляются на возмездной основе, размер взимаемой платы за указанные действия определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

7. Техническая инвентаризация объектов недвижимости подразделяется на первичную и текущую.

 

правообладателей, подлежат все объекты недвижимости, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась.

9. По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект недвижимости оформляется инвентарное дело и заполняются соответствующие карточки Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, а также выдается технический паспорт правообладателю на основании предъявленных им правоподтверждающих документов. Форма технического паспорта утверждается Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики. Технический паспорт является документальной основой для ведения Регистрационных книг.

10. Объектам недвижимости в установленном порядке присваивается инвентарный номер.

11. Техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в общей (совместной) собственности, может проводиться по заявлению любого из правообладателей, поданному в организацию, осуществляющую технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, если иное не установлено соглашением правообладателей.

12. Текущая техническая инвентаризация объектов недвижимости проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта недвижимости (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при регистрации прав на объект недвижимости.

Выход в натуру производится при отчуждении (дарении, мене, продаже) и наследовании:

а) квартиры по истечении 3-х месяцев со дня последнего выхода;

б) индивидуальных домов по истечении 6-ти месяцев со дня последнего выхода.

13. На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируются и ведутся в установленном порядке:

а) инвентарные дела на бумажных носителях (на время "переходного периода");

б) Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости;

в) регистрационные книги (регистрационные книги ведутся на бумажном и электронном носителях).

14. На время "переходного периода" - до внесения всех данных инвентарных дел, находящихся в архивах бюро технической инвентаризации, в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, инвентарные дела хранятся в бюро технической инвентаризации городов и районов. По внесении данных инвентарных дел в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости они в установленном действующим законодательством порядке передаются в государственное учреждение "Государственный архив Приднестровской Молдавской Республики".

15. Технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация по объектам недвижимости, включая регистрационные книги, реестры, сформированные в инвентарные дела, образуют архивный фонд, который относится к Государственному архивному фонду Приднестровской Молдавской Республики и является государственной собственностью, находящейся на временном хранении в бюро технической инвентаризации.

16. Дела и документы архивных фондов не могут быть объектом сделок, в том числе сделок купли-продажи.

17. Иные организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, имеют доступ к информации, хранящейся в архивных фондах бюро технической инвентаризации, при этом подлинники учетно-технической и иной документации, хранящиеся в архивных фондах, на руки не выдаются.

18. Предельный размер и порядок внесения платы организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости определяется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

19. Организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, обязаны осуществлять материально-техническое развитие системы в этой сфере деятельности.